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    农村水污染形势严峻 治理要落到实处

    发布时间:2017-01-11  浏览:892次  字号:  

      近些年来,我国农村环境面临巨大的挑战:点源污染和面源污染共存,生活污染和工业污染叠加,各种新旧污染相互交织,工业及城市污染向农村转移。农村环境保护政策、法规、标准体系不健全等,危及农村饮水安全和农产品安全。农村环境问题已经成为危害农民身体健康和财产安全的重要因素,严重制约了农村经济社会的可持续发展。
      农村环境治理要落到实处
      农村环境形势日益严峻。只有加大投入,加快基础设施建设,延伸监管链条,才能确保农村环境治理落到实处,取得实效。加快建设农村环境基础设施。要紧紧围绕全面建成小康社会和社会主义新农村建设总体目标,整合农村环境连片整治、幸福美丽新农村建设、土地整理工程等建设资金。在方案制定时,同步规划建设垃圾、污水处理设施,切实提高农村地区垃圾、污水收集及其处理率。
      切实加强畜禽养殖污染治理。新、改、扩建畜禽养殖场、养殖小区时,科学划定宜养区、限养区、禁养区,积极引导养殖业主确定合理的养殖种类和规模,从源头上控制污染物排放。切实落实废弃物综合利用和无害化处理方案、措施。
      多渠道增加农村环保事业投入。市、县区财政要加大资源整合力度,整合农业、国土、水利、扶贫、环保等项目资金。要确定一定比例用于农村垃圾、污水处理设施建设,严格实行项目与环保设施同时建设和验收制度。同时,国家应加大公共财政向农村环境基础设施建设的投入。
      延伸农村环境监管链条。要完善基层环境管理体制。2012年提出要“完善基层环境管理体制,探索在重点乡镇设立环境保护派出机构”。在部分乡镇成立环保所或片区环境监察中队,把环境监管触角延伸到乡镇一级。这有利于在第一时间发现、解决环境问题。各地应积极探索在乡镇社会事务办公室增加环境监管职能,明确工作人员,专门从事环境监管工作。
      污水处理经验
      通过整治农村环境卫生管理、容貌秩序管控等重点工作,努力建设与全省“首位城市”、西部经济核心增长极等发展定位相适应的优美农村环境。
      首先,在治理方法上坚持阶段性和过程性的有机统一。提出农村环境治理分三个阶段实施,这就像庖丁解牛,不仅一下子找到了突破口和着力点,而且能够从整体着眼。如此推进农村环境治理,方法对头、措施有力,效果当然就能够达到最好。
      其次,在治理价值追求上突出因地制宜的地方特色。美丽中国绝不意味着全中国一个美丽模式,同样的道理,美丽乡村也罢,应该避免“千城一面”、“千村一面”,而要根据各地不同的地理景观和生态条件,因地制宜、统筹兼顾、量身定做。只有突出地方特色,打造不一样的农村环境,治理才是真正成功的。在当今环境治理喜欢“一窝蜂”的现实情况下,这种价值追求,可以说是难得的清醒和睿智。
      再次,在治理的目标上兼顾自然环境和社会环境。治理农村环境的独特经验在于治理自然环境和兼顾治理社会环境,就是把人的治理也纳入到环境治理之中。从被管理者言,提升老百姓文明素质,纠正不文明习惯,让老百姓发自内心支持和参与。
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